「bbin靠谱」斗门:治理有效的党建密码

2020-01-11 19:29:04

「bbin靠谱」斗门:治理有效的党建密码

bbin靠谱,扉页:以农村基层党组织建设为重点,斗门打出一套乡村自治、法治、德治协同发力的组合拳,一系列农村党建改革实践工程先后铺开,实施村两委干部“选聘分离”管理重大改革,打造乡村振兴的“先锋雁阵”,成为乡村善治最坚实的支撑力量,让乡村社会充满活力、和谐有序。

走进斗门白蕉镇虾山村,傍村而过的河流清澈透明,笔直宽敞的水泥路干净整洁……行走其中,一派欣欣向荣的美丽乡村景象在眼前铺开。

然而,时间拨回到四年前,虾山村却是当地有名的问题突出村,由于村集体土地承包款拖欠、财务管理混乱、鱼塘发包不出去等,该村发展曾一度受到影响。

2014年,农村致富能人杨云峰,成为新一届虾山村党支部书记兼村委会主任。在他带领下的村“两委”班子直面矛盾,解决问题:一方面严格落实公开制度,收回土地承包款,规范鱼塘发包制度,合理分配农田;另一方面,组织党员开展“大走访”活动,把群众上访变为干部党员走访,不断拉近村“两委”与村民之间的距离,提升村“两委”的影响力和号召力。

在党建引领下,虾山村大力发展村集体经济,推动乡村旅游、休闲农业发展,村民收入成倍增长。2016年,虾山村党支部获评“广东省先进基层党组织”。

与虾山村一样,党建引领是斗门乡村治理有效的“密码”。

乡村振兴战略提出要进一步健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。为此,斗门不断健全建立现代乡村社会治理体制,以农村基层党组织建设为重点,打出一套乡村自治、法治、德治协同发力的组合拳,让乡村社会充满活力、和谐有序。

创新党建引领机制成为重要一招。斗门在全区铺开“加强党的基层组织建设”行动,实施农村党组织“头雁”工程,从农村返乡大学生等优秀党员中选拔村“两委”干部储备人选,同时重拳整顿软弱涣散村党组织,撤换不合格的村书记。

一系列农村党建改革实践工程先后铺开。其中,重点推进实施村两委干部“选聘分离”管理重大改革,采取公开竞聘方式,将村“两委”成员选举与担任党群服务中心工作岗位进行分离,彻底扭转以往只要过了“选举关”,村干部就可高枕无忧的状况。

如今,通过整合基层各类党群阵地资源,在斗门127个村居,党群服务中心已经成为斗门打通服务保障、沟通群众的“最后一公里”的舞台。在服务中心,村民群众不仅可以办理社保、计生、报建等事项,还能涵盖工青妇群团组织建设、文化建设、综合治理、公安警务室等职能,实现党的工作与群众需求的对接,成为传播党的声音、传递党的温暖的优质载体。

夯实党建,发挥基层党组织和党员的作用,就是给乡村治理装上了一个动力强劲的火车头,带动村民致富奔小康,凝聚乡村振兴的人气。2018年,斗门率先在全市实行村干部工资财政兜底解决,并实施《加快乡村振兴战略人才集聚若干措施》,储备170名本土有志青年为基层党组织书记后备人才,打造乡村振兴的“先锋雁阵”,成为乡村善治最坚实的支撑力量。

乡村治理中,自治是核心,德治是基础,法治是保障。

在南门村、夏村、石龙村等村居,村民协商议事大厅已经成为村民商讨、民主协商的阵地。议事协商制度的建立,既激发村民的表达和参与意愿,也引导村民对乡村发展进行理性思考,进而确立和巩固村民作为乡村发展和乡村建设的主体地位,让其真正融入乡村发展与乡村治理过程。

新时代打造共建共治共享的社会治理格局,只有通过引导村规民约向法治有序、德治有效、自治有利方向发展才能真正实现有序的乡村治理。

未来,斗门还创新农村社会治理制度,通过开展基层治理创建工程,群众身边的人和事作为切入点,注重村规民约的文化基因传承,加强基层治理和村规民约的自律,重塑与邻为善、以邻为伴、守望相助的乡村社区氛围,激发乡村发展活力,培育乡村内生发展动力,提升乡村治理的综合水平。

【撰文】林郁鸿

【作者】

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端